美國緣何再次無端打壓華為、海能達等5家中國企業？

  ICC訊  近幾年，美國政府對中國企業的無端打壓事件早已屢見不鮮，而目前來看這種打壓仍在持續。

  3月12日，美國聯邦通信委員會(FCC)公共安全部和國土安全局將華為、中興通訊、海能達、?？低?、大華5家中國企業納入不可信供應商名單，理由是美國認為這些企業生產的電信設備和服務會給美國國家安全和公民安全帶來“不可接受的風險”。

  又是美國打壓中國領先科技企業的老套路，又是以“威脅國家安全”為由。那么，從專業的角度來分析，事實果真如此嗎?

  又是莫須有的“罪名”

  FCC的相關文件顯示：“FCC公共安全部和國土安全局發布的被視為對國家安全構成威脅的通信設備和服務的清單，符合2019年《安全和可信通信網絡法》的要求?！盕CC關于這次五家中國企業被認定為威脅美國國家安全的具體原因和受限范圍如下：

  由華為生產或提供的電信設備，包括使用了該實體生產或提供的電信或視頻監控服務的設備或服務;由中興通訊生產或提供的電信設備，包括使用了該實體生產或提供的電信或視頻監控服務的設備或服務。

  海能達、?？低?、大華三家企業的受限范圍和被列入清單的原因是，生產或提供的視頻監視和電信設備，其用途是為了公共安全、政府設施安全、關鍵基礎設施的物理安全監視以及其他國家安全目的，包括使用了該實體生產或提供的電信或視頻監控服務的設備或服務。

  從這次美國政府開出的“黑名單”來看，除了近兩年常見的華為、中興通訊、?？低?、大華以外，還有個普通老百姓不太熟悉的企業叫海能達;而從技術和專業的角度來看，美國給上述這些中國企業定下的“罪名”可謂是莫須有，簡直是無厘頭。

  以首次遭到美國政府打壓的中國專網通信龍頭企業海能達為例，海能達提供的專網無線通信技術，主要由機構和企業用戶在特定區域內使用專用頻率進行內部通信使用，使用者能夠保留對系統的最高控制權和對通話數據的絕對所有權，廣泛應用在公共安全、應急、能源、交通等行業的作業流程中。

  如果這種專網無線通信也能對美國國家安全構成威脅的話，那么說出這話的人也實在是不夠專業。更有意思的是，據了解，海能達并未在美國市場生產或提供視頻監控和通訊有關設備，根本不存在對美國國家安全構成威脅的情況?？梢哉f是欲加之罪，何患無辭。

  傷害性不大，目的性極強

  據業內人士分析，5家中國企業被美國納入不可信供應商名單后，最直接的后果是，美國聯邦通信委員會(FCC)每年83億美元的“普及服務基金”中的資金將不可再用于向“黑名單”中的中國企業購買任何設備或服務。

  從結果來看，分析人士認為，美國這次將5家中國企業納入不可信供應商名單的打壓手段，只能限制每年83億美元的“普及服務基金”，涉及到中國企業的金額并不大，估計影響應該比較有限。例如，據了解，本次事件對海能達當前業務開展并沒有實質性影響。

  而通盤來看，美國這次打壓對中國企業的傷害性不高，但目的性極強。

  既然以“威脅國家安全”為由，將上述中國企業納入不可信供應商名單并無事實依據，美國為何要處心積慮打壓中國科技企業呢?其實理由很簡單，中國科技企業在一些細分領域跑得太快了，美國感到了已經或即將落后的危機感。

  例如，作為全球最大的電信設備廠商，華為在5G領域一直處于全球領先位置;?？低曔B續8年蟬聯視頻監控行業全球第一;浙江大華技術股份有限公司(大華)根據IHS 2018年發布的《2018全球視頻監控信息服務報告》大華股份位列全球視頻監控設備市場第2位，全球市場份額17.02%;而海能達主要為企業用戶提供對講機、專網集群系統等專網通信設備及解決方案，是僅次于美國摩托羅拉的全球第二大無線電終端生產商，海能達也被譽為“專網小華為”。

  中國科技企業在細分領域的持續領先，主要是因為我們國家大力支持自主創新，企業依靠技術創新、服務能力、對未來的前瞻性布局取得的。例如，作為全球領先的智能專網通信產品和解決方案提供商，海能達已深耕垂直行業市場近30年，在全球建立了4000多張專用通信網絡，為全球1500多萬個行業用戶提供專用通信解決方案;海能達專注于技術創新，持續將年營收的15%以上投入研發，在全球建有10個研發中心;在倡導和踐行“寬窄融合、公專結合”發展理念的同時，海能達提出了“2+5+N”的策略，以便更好地迎接5G專網時代的到來;面對5G行業市場，海能達堅持開放、創新的理念，目前已經具備了為客戶提供全方位、端到端的技術服務能力和創新的合作模式。

  與此同時，海能達也長期堅持履行社會責任，例如在疫情肆虐全球的情況下第一時間伸出援助之手。2020年4月20日，海能達美國子公司與其合作伙伴阿貝斯特通信攜手向紐約切夫拉.哈扎拉志愿救護車隊(Chevra Hatzalah)捐贈了一批X1pi數字DMR對講機，以幫助該機構更高效地響應社區醫療救援呼叫，挽救更多生命并保護那些勇敢逆行的救護志愿者;2020年4月21日，海能達美國子公司與其合作伙伴三角通信攜手向新澤西頂峰醫療集團捐贈了一批PD502i數字對講機，以協助該機構在新冠肺炎疫情期間更快速地調配資源和挽救生命;2020年9月9日，海能達美國子公司攜手阿爾法普萊姆通信向西北醫療集團旗下森林湖醫院捐贈15臺PD602i數字對講機，以協助醫院抗擊新冠肺炎疫情;海能達美國子公司攜手當地合作伙伴華納通信，向圣路易斯市的默西醫院提供一批DMR PD782i對講機，以協助醫院在新冠肺炎大流行期間提供核酸檢測服務和挽救更多生命。

  綜上，美方動輒以所謂“國家安全”為由，限制乃至禁止中國企業在美國開展正常的投資經營活動，以莫須有的罪名對中國企業無端打壓，不僅嚴重損害企業的正當權益，也嚴重違背市場經濟基本原則。我們呼吁良性的市場競爭，讓信息通信行業的競爭維度回歸到技術創新、產品創新和服務能力創新本身，而公平和開放的市場則是實現產業快速、健康、可持續發展的基本前提。