光纖光纜:國家通信領域的戰略產業

 
　　經過十多年的艱苦努力，在我國大規模通信建設需求的帶動下，我國的光纖光纜產業發展迅速，已經形成了從光纖預制棒到光纜產品完整的產業鏈。我國光纖光纜企業的生產和技術實力也迅速發展壯大，產品開發能力和技術創新能力進一步提高。但是，隨著我國光纖光纜產業競爭能力的增強，人們對光纖光纜產業的認識在逐步改變，其作為國家重要戰略產業的地位在某種程度上已經發生了動搖，這主要表現在國家一些部門對光纖光纜技術的發展和我國光纖光纜產業目前所面臨的許多嚴峻挑戰缺少足夠的重視，對于我國光纖光纜產業今后的發展也缺乏明確的規劃和指導。當前，我們應當充分認識到光纖光纜產業在我國信息產業以及國家安全中的戰略地位，盡快采取有效措施，促進我國光纖光纜產業的健康持續發展。

　　分析我國光纖光纜產業戰略地位產生動搖的原因，在很大程度上與我國光纖光纜技術和應用的普及以及近年來世界光纖光纜市場持續低迷有關。一方面，技術和應用的普及改變了光纖光纜的高科技形象，加之我國巨大的光纖光纜生產能力，在一定程度上擺脫了過去嚴重困擾產業發展的技術封鎖，人們對光纖光纜的重視程度自然有所降低。另一方面，由于光纖光纜的市場價格持續走低，使我國整個光纖光纜產業的總體規模大大縮減。如果以目前我國光纖年需求量1350萬芯公里，光纖平均價格95元一公里計算，我國光纖市場總共只有13億元左右的規模，加上光纜市場，有專家估計，我國光纜市場的總規模不超過45億元?？偩蜆I人數在2.5萬人左右，企業也以合資和民營為主，國有資本在整個產業中所占的比例并不高，這也導致了國家一些部門對這一產業重視程度的下降。而光纖光纜在通信建設投資中所占比例的明顯降低，客觀上又使電信運營商降低了對光纖光纜產業的關注程度。

　　以上因素導致了人們對于我國光纖光纜產業目前所面臨的生存危機以及對光纖光纜產業重要地位的認識嚴重不足，產生了許多認識上的誤區。從國家整體經濟發展和信息化建設的角度考慮，我們應當以更長遠的眼光來看待我國光纖光纜產業的發展，從而對我國光纖光纜產業的戰略地位有一個全新的認識。

　　首先，我們必須看到，光纖光纜產業是有著光明市場前景的重要產業，在可以預見的未來，光纖仍然是世界上最主要的通信傳輸介質。世界對光纖光纜的需求會因為技術的進步而逐步增長，尤其是在光纖到戶到來的時候，世界對光纖光纜的需求量將有巨大的增長，因此，從市場的角度看，光纖光纜產業毫無疑問仍然是一個“朝陽”產業，發展和壯大我國的光纖光纜產業對于我國的信息化建設具有重要的意義。

　　其次，光纖光纜技術是一項不斷發展的技術，其應用領域在不斷擴展。我們應該看到，自上世紀70年代美國康寧公司生產出第一根具有實際應用價值的光纖以來，光纖光纜技術一直在不斷進步，光纖產品的種類在不斷增加，光纖生產工藝也在不斷改進，成本不斷降低，性能指標不斷提高。因此，如果說光纜的生產技術已經逐步普及，那么，光纖生產特別是決定光纖性能的光纖預制棒的開發和生產目前仍然是一項難以掌握的高難度技術，部分技術國外仍然對我國進行封鎖。雖然近幾年我國企業在光纖預制棒領域取得了一些突破，但是，在有些工藝上，我國的生產效率與國際領先水平還有很大的差距。我國企業因為整個行業的持續低迷，技術開發能力已經受到不同程度的影響，如果就此一蹶不振，失去了進行進一步技術開發的能力，那么，我國企業經過十幾年的努力與國外領先企業縮小和消失的差距將再次擴大，我國光纖光纜產業可能會徹底失去競爭力，到那時，技術和產品的封鎖就有可能再次成為制約我國信息化發展的重要因素。

　　再次，光纖光纜產業對于保證我國的國家安全具有重要的戰略意義。作為最重要的信息傳輸介質，光纖是實現國民經濟信息化不可替代的重要產品，同時，光纖的應用領域也在不斷擴展，在醫療、軍事、航天等領域都有著十分重要的應用。應當說，光纖光纜產業的技術水平關乎國家的安全和命脈，因此，我們絕不能因為目前我國光纖光纜產業的總規模不大，解決的就業人數不多，創造的利潤少就忽視了它在國民經濟和國家安全中所發揮的戰略作用。也就是說，從長期戰略上講，光纖光纜產業特別是光纖產業必須是國家重點支持和發展的重要戰略產業，其重要性是不能僅僅用產業規模來衡量的。

　　因此，我們應當高度重視我國光纖光纜產業的發展，應盡快明確其在國民經濟和信息通信產業發展中的戰略地位，國家應盡快制訂出將我國光纖光纜產業發展成為信息通信領域的支柱產業的計劃，并給予政策方面的支持；盡快完善相關法規，解決光纖光纜產業發展中所面臨的問題，為其進一步發展創造良好的環境；國家應針對光纖光纜產業，特別是光纖產業制訂出鼓勵技術創新的政策，對于產業發展中亟待解決的薄弱環節，國家應當給予明確的支持，進而提高我國光纖光纜產業的整體競爭能力。

作者：劉春輝　摘自：《人民郵電報》