在信息產業發展前景下審視光纖光纜產業

　　近兩年來，我國信息業的建設處在一個相對穩定時期。中央的信息化戰略為我國信息產業帶來全新的發展機遇,3G的發展給信息產業增加了亮點，FTTH/FTTB將逐步在我國各地興起，漸成氣候，再加上今年IPTV的發展和北京奧運、上海世博會的到來，可以預計，在中國經濟高速發展的大環境和國際電信業復蘇的大背景下，我國信息產業今后若干年將會處于一個更高于國民經濟增長速度的發展周期。必將給光纖光纜產業帶來新的發展機遇。我國多數專家提出“光通信和光纖光纜市場將保持8%~10%的年均增長率”的產業預測應是基本符合我國發展現狀的。

　　為了滿足和適應信息產業的發展形勢和要求，現對光纖光纜產業提出如下幾點發展建議，供業界和同行參考。

　?。?）光纖光纜產業無疑仍然是“朝陽”產業，重視和發展光纖光纜產業并培育健康有序的供求市場對我國今后的信息化戰略和信息化建設具有重要的意義。改變光纖光纜產業目前面臨的困境是政府機關、行業組織、生產企業、運營商和社會各界共同的任務，缺了哪一個環節都難以奏效。

　?。?）創新和技術進步是產業發展的生命源和原動力。光纖光纜產業發展到今天，特別是光纜產業和世界的差距已經很小，但新品的開發投入和研發水平的差距還是存在的。最大的差距是光纖預制棒在生產規模、光纖品種、制造工藝等諸多方面除長飛等少數廠家外，尚不能滿足市場需求，存在缺口，沒有構成均衡的產業鏈，仍受國外的制約。氣吹微型光纜、馬路開槽光纜等品種處于市場起步階段，標準制訂、生產品種、用戶認可、施工維護等方面都落后于發達國家的水平，海底光纜只有少數廠家可提供沿海短距離的淺海光纜，長距離跨洋光纜則為空白。原材料方面，光纖套管內干式阻水材料、芳綸等高附加值材料國內尚無此類產品供應，供貨期和價格均受制于國外公司，在一定程度上也影響了光纜新產品的開發工作。光纖光纜產業在創新和新品開發方面仍有很多題目可作。同質化產品的價格競爭已轉變為品種和產品性能的差異化競爭。例如長飛的光纖和中天、通光的特種光纜給這些廠家帶來明顯的經濟效益就是證明。

　?。?）光纖光纜生產企業的整合和聯合符合市場發展的規律。實際上，從世界范圍來看，這一過程一直伴隨著全球光纖光纜產業興衰變化的歷史進程。我國目前的光纖光纜廠家也已由前幾年的200多家通過聯合、關閉、轉讓、拍賣等多種整合方式減少到50~60家，而且這一過程還將繼續下去，市場將逐步集中到少數規模、技術、資金等實力強的企業或企業集團。企業品牌和產品品牌的含金量將越來越高，企業決策者和經營者如能發揮自身優勢，通過內部改造、整合并采取對外聯合、并購等方式形成強勢企業集團就可以發揮規模、品牌、產品特色等優勢在市場競爭中勝出，市場杠桿向強勢企業集團傾斜的趨勢將越來越明顯。產能和市場需求將逐漸趨于平衡或接近于平衡。

　?。?）政府和行業協會應重視和加強對專用通信網的指導和管理。電力、鐵道、公路、廣電、軍用、石油化工、煤炭等行業及大型企業的專用通信網大約占光纖光纜市場的10%~15%的份額。隨著我國經濟的發展，專用網的光纜用量增速一定時期內大于公用網用量的增速，這部分光纜的應用環境和結構要求又各有其特殊性。信息產業部對光纖光纜市場的管理范圍并不包括這一市場群體，因此從全國范圍來看，如何科學而有效地管理和指導全國的生產企業為專用網市場做好市場預測、開發新品、生產、施工等全程服務，似感需要進一步加強。因此，建議政府部門和行業協會將各類專用網的規劃、統計、指導、部門協調等管理工作進一步予以重視和規范，使各類專用網線纜市場更加健康發展。

　?。?）加強原材料和光纖光纜生產設備的行業管理。原材料和生產設備都是光纖光纜產業鏈上影響其品種、性能及開發能力的重要因素。美日等國的光纖光纜企業大都自行設計主要生產設備，交由委托的廠商加工；主要原材料也提出性能和結構組成等要求交由材料廠商制造。這種方式對保證光纖光纜企業的產品設計、品牌特色、新品開發等方面起了很重要的作用。我國企業大多采取批量采購別人設計制造的設備和材料生產產品，產品同質化現象突出，難以體現本企業產品特色，開發新品受設備和材料牽制明顯。我國的生產設備和材料過去主要依靠進口解決，近年來國產化成效顯著，但企業采購模式基本不變。設備和材料這兩類產業的生產企業也大致處于自生自滅狀態，而且產業規模大多較小，開發能力不強，產業水平和過去比雖有很大進步，但和國外比仍有較大差距。建議大型企業（集團）借鑒美日等國經驗，在提升設備和材料整體水平上強化投入。近兩年來中國電器工業協會電線電纜分會涉足材料行業，每年召開一次材料研討會，應是促進材料性能提高和行業發展的有益嘗試。如果政府部門和行業協會加強材料和設備的行業管理和指導，將會促進光纖光纜產業的進步。

作者：張萬春　摘自：中國人民政治協商會議全國委員會辦公廳