人民郵電報：國際電信九問2009

訊石光通訊網發布時間:2009/1/22 6:15:09 編者:iccsz

摘要：驚心動魄的2008年已經成為歷史。對于很多人來說，2008年有著太多并不美好的回憶，于是，他們在新年到來的那一秒里長長地吁了一口氣，慶祝上個動蕩之年的結束。新的一年代表著希望，代表著新的開端，雖然這種說法有點老套，但是在這個特殊的時期卻貼切地表達了大多數人的心聲。面向全新的365天，我們有太多的憧憬，也有許多的疑問。2009，我們的命運軌跡向哪里延伸？這個和我們息息相關的行業又會走向何方？

驚心動魄的2008年已經成為歷史。對于很多人來說，2008年有著太多并不美好的回憶，于是，他們在新年到來的那一秒里長長地吁了一口氣，慶祝上個動蕩之年的結束。新的一年代表著希望，代表著新的開端，雖然這種說法有點老套，但是在這個特殊的時期卻貼切地表達了大多數人的心聲。面向全新的365天，我們有太多的憧憬，也有許多的疑問。2009，我們的命運軌跡向哪里延伸？這個和我們息息相關的行業又會走向何方？

　　1.經濟衰退會在2009年畫上句號嗎

　　對于美國、英國、西班牙等國家來說，答案是否定的，對于其他歐洲國家、日本等國家和地區來說，有這種可能。不管結果如何，2009年都不會是令人愉快的一年。盡管有那么多降息和減稅的政策，上半年失業率上升仍將成為主導問題。不確定性將成為這一年的主要特征，讓任何預測都顯得不那么可靠。不過，2009年晚些時候，居民收入增長仍然很有可能成為歐洲大陸和日本等一些亞洲國家經濟增長的強勁動力。同樣，世界很可能陷入債務通縮的陷阱。

　　2.金融危機對電信行業的影響還會加深嗎

　　應該說，電信業是比較晚受到金融危機影響的行業，因此受到的影響顯現出來有一個時延。但是，電信業也生存在宏觀經濟環境中，受到金融危機影響的行業和消費者越多，電信業受到的波及就會越強烈。只要金融危機沒有根除，電信業的運營環境在短期內就還會繼續惡化。但是，從長期來看，受到金融危機影響的企業和消費者減少了出差、旅游、娛樂等方面的開支，培養了使用網絡、視頻等通信服務的習慣，當金融危機過去后，他們將成為通信用戶的中堅力量，這對通信行業來說又是一件好事。

　　3.電信業會納入到各國的救市計劃中嗎

　　金融危機中，很多國家已將發展寬帶等電信基礎設施納入了救市計劃：今年將上任的美國總統奧巴馬在闡述他的經濟復蘇計劃時說，美國將進行50年以來規模最大的基礎設施投資，其中重要的一點就是借助互聯網重振美國經濟，“重建信息高速公路”；韓國政府2009年將投入6.88萬億韓元(約合53.6億美元)用于支持電信企業發展下一代電信服務以及采購新設備，上半年韓國政府將把韓國通信委員會財政預算的56%用于發展電信業。這些國家的做法很可能將起到示范作用，帶動更多的國家將電信業列入拯救經濟的計劃中，這對電信業來說是不可多得的機遇。

　　4.2009年各大電信公司將有什么樣的發展規劃

　　金融危機在2008年越演越烈。到年底，越來越多的運營商開始實施針對低迷的整體經濟環境的發展策略，除了裁員之外，許多旨在削減成本的措施成為企業的首選，例如德國電信號稱要關閉半數服務中心；荷蘭KPN表示愿意與競爭對手分享下一代網絡以降低自己的成本；NTT、英國電信推行員工在家辦公的方式等。預計在2009年，運營商還將繼續削減開支，對投資采取更加謹慎的態度。

　　但是，從目前看來，外部環境的惡化并沒有令電信業陷入“冬眠”。在收縮戰略之外，也有一些務實的擴張戰略相繼公布：美國的Sprint宣布要為拓展企業市場新設固網部門；日本的DoCoMo表示將增加海外并購活動，將海外業務收入所占的比例從目前的2%提高到10%；法國電信表示仍將進行海外擴張，不過把擴張的目標從新興市場轉向西班牙等更為成熟、安全的市場中……

　　5.哪些業務將成為2009年的熱點

　　移動和寬帶仍然將是2009年發展最快的業務。展望今年到未來幾年的市場環境，移動化和寬帶化也是電信產業內所有參與者的必然選擇。隨著傳統話音業務的沒落和固定網絡窄帶接入的衰退，支撐電信產業發展的重擔無可避免地落在移動和寬帶上。運營商與移動和寬帶直接相關的收入及投資的比例將高達80%以上。就2009年而言，視頻服務和移動互聯網將成為最熱門的應用，美國、韓國、法國等地的運營商在IPTV、手機電視方面已經或即將投入巨資。隨著中國3G牌照的發放，移動互聯網將在這個潛力最大的市場迅速起飛。

　　6.Google等業外“入侵者”會搶走多大的電信領土

　　Google這家在個人電腦領域創造奇跡的互聯網公司被認為是傳統電信企業最大的潛在對手。從2007年成立“開放手機聯盟”、2008年參與競拍美國無線牌照，再到投資鋪設海底光纜、收購家用移動基站公司，Google近年來的每次舉動都在電信行業引起了軒然大波。蘋果公司也是令電信公司既愛且恨的一個合作伙伴。該公司憑著風靡世界的iPhone(手機上網)手機，對電信運營商開出極為苛刻的分成條件。2008年底，有消息稱，Google內部已經成立新部門，研究如何效仿蘋果，向銷售Android手機的電信公司進行收入分成。

　　受到Google和蘋果的啟發，更多非傳統電信企業紛紛進入移動通信市場，例如導航軟件開發商、便攜式播放器廠商等。這些“外來入侵者”將形成一股潮流，令電信產業價值鏈越來越開放，也令運營商在價值鏈中的主導地位越來越弱化。2009年，電信公司必須重視這一趨勢，重新調整自己的戰略地位，重新思考競爭與協作的辯證關系。

　　7.2009年最熱門的電信投資地是哪里

　　2009年，成熟市場將成為最熱門的投資地，這和以往的趨勢完全相反。在Cobalt咨詢公司2008年11月的一次調查中，100多家電信和傳媒公司的高管中，有37%的人選擇了西歐作為2009年最有可能的投資地，26%的人選擇了北美，選擇印度和中國的人分別只有8%和4%。而在2007年的一次類似調查中，有29%的人認為中國有最大的潛在機會，24%的人選擇了印度。

　　這個調查結果與最近的許多研究成果有共同之處。在經濟衰退期，成熟的電信市場對投資更具有吸引力，這是因為新興市場對投資者來說雖然意味著潛在的利潤，也可能包含著雙倍的風險。為了穩妥，投資者更青睞穩定、規范的成熟市場。一度對新興市場躍躍欲試的法國電信公司近期也表示，2009年主要將開發西班牙等已有業務基礎的市場。

　　8.全球電信業的競爭格局會有大的變化嗎

　　雖然市場風險看似很大，但是危機和混亂中實則存在很多機會，例如一些有專長的小公司由于資金不足而面臨倒閉；許多公司開始出售非核心資產度日；企業裁員名單中也不乏一些專業人士……在電信運營商大力開發融合服務的今天，這些低成本、高質量的“資源”彌足珍貴，能抓住這些機會的企業就離復蘇更近一步，也能踏上未來發展更高的起點。

　　如果將目光放得更遠一些，就會看到，目前全球只有少數運營商擁有真正全球化的運營，包括沃達豐、和記電訊等，還有一些較小規模的區域性運營商，如新加坡電信、南非MTN等，絕大多數的電信公司還是只在本國運營，他們的海外投資通常也只局限于“一臂之遙”的鄰國。不過，此次金融危機可能會使這一局面發生轉變?，F金充足或是有融資能力的運營商很可能會在接下來的幾個月中出手，抓住混亂的市場中浮現的機會，邁出全球化運營的關鍵步伐。

　　9.2009年電信管制的趨勢是什么

　　近兩年，雖然有以歐洲為代表的一些國家和地區對電信資費，特別是跨國漫游資費實施了較為嚴格的管制，但是從大局上看，全球電信管制的主流是趨于放松有利于行業發展的。美國通過拍賣將越來越多的頻譜交給企業運營，歐洲風傳一時的激進電信法改革也被相對溫和的方案所替代，越來越多的國家和地區成立融合管制機構適應行業轉變的潮流。這些情況都說明，在整體經濟惡化、行業發展的宏觀環境發生大轉變時，管制機構和行業各方也在就各種新問題不斷地進行較量、妥協和探索，管制機構在鼓勵競爭、保護消費者利益的前提下，也非常重視行業的發展。只有順應行業發展，才能使各方都獲得長期的利益。

　　* * *

　　2008年雖然已經過去，但是歷史不能割裂，這一個激蕩之年留下的余波仍會在2009年久久回蕩。站在2009年的起點，還有太多的問題，留待我們去實踐、留待時間去回答。

內容來自：中國信息產業網-人民郵電報
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文章標題:人民郵電報：國際電信九問2009

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