TD納入政府采購 行政干涉市場并非好事

    強化與國際廠商合作推動TD發展，推動TD筆記本電腦研發，調動多達100億補貼推動TD業務，TD納入政府采購，享受網間結算優惠……為確保TD能在"牛年"真的"牛"起來，在農歷新年前夕，中國移動和包括工業和信息化部（以下簡稱"工信部"）在內的五部委先后出臺多項措施支持TD的發展。不過有業內相關專家則向記者表示，在3G牌照頒發后有關政府部委依然繼續插手運營商之間的競爭并非是值得鼓勵的事情。

    積極聯手"洋品牌"

    工信部透露，2009年3G建設總投資約為1700億元，中國移動、中國電信和中國聯通3G用戶計劃發展目標均要達到5000萬戶左右。目前，不但中國移動視為頭號對手的中國電信正不斷強化加速CDMA2000網絡3G標準的建設，連2G領域甘拜下風的中國聯通亦風風火火地進行WCDMA網絡建設：相關設備招標已收尾，全國55個城市、超過7萬個基站今年將建成。

    對手3G建網速度的提速讓承擔民族國產3G標準TD-SCDMA（以下簡稱"TD"）建設和運營的中國移動感受到陣陣壓力。近日，中國移動公司董事長王建宙在出席2009年達沃斯論壇時再次重申，將通過多項措施促進TD建設，讓國產3G標準在競爭中保持優勢。

   這些措施包括，針對目前TD質量始終未如人意的問題，中國移動積極尋求與國際知名"洋品牌"手機廠商共同研發質量好、價格低的TD雙模手機。其次，為刺激TD用戶數量，中國移動將一步增加手機補貼金額。王建宙表示，手機補貼金額將加碼25%至100億元，以推廣3G服務。在積極促進TD手機終端的生產之外，王建宙表示中國移動還將不斷推動TD上網卡和內置TD芯片的筆記本的研發進程。

    TD納入政府采購

    不過正如一位業內分析師表示的："錢能解決很多問題，但不是所有問題。"中國移動自2008年來對TD的投入已經超過600億人民幣，但全國TD用戶發展僅為40萬，其數量甚至不一定比得上在國內廣泛使用的WCDMA水貨終端。正基于如此惡劣的形勢，包括工業和信息化部在內的有關部委在農歷新年前夕聯合出臺了一系列措施支持TD發展，以表明國家對于發展自主品牌3G標準的決心。

    據記者了解，本次支持TD政策由工信部、國家發改委、財政部、國資委、科技部等五部門聯合發布，支持政策涉及財政支持、項目支持、網絡建設、產品研發、業務應用、產業發展等六大方面。

    比如在相關財政扶持的措施方面，TD-SCDMA產業鏈的研發和完善將納入電子發展基金和集成電路專項資金的支持范圍；同時，TD-SCMDA相關產品還被納入《政府采購自主創新產品目錄》，獲得政府采購政策支持；國家在自主創新和高技術產業化等產業政策方面，通過政策導向引導信貸、財政資金等社會資源投向TD-SCDMA產業；在國家安排的技術改造貸款貼息項目中給予重點支持；另外對TD-SCDMA還將給予網間結算優惠政策，這將有助于縮減中國移動在跨網通話上的成本。

    不過，有接受采訪的不透露姓名的專家向記者表示，在3G發牌之后，有關部委依然透過行政措施干涉電信運營市場競爭"并不是好事"。該專家表示："這會讓運營商有錯覺，認為任何經營上的失敗最終都可以透過政府以行政手段埋單來解決。"