電信業：危機中重構競爭法則

    歷史證明，任何一次大的經濟調整都會帶來技術上的顛覆和變革，同時伴隨著新生力量與舊面孔間的交替。

    １月１４日，作為全球電信業百年老店的北電網絡申請破產，成為這種現象的最佳注腳。對中國電信業來說，與其說變革始于去年上演的金融危機，倒不如說，經濟危機的爆發促成了新的電信業競爭法則的提前落地，而這也意味著中國電信企業從運營商、設備商、終端制造商到增值業務服務商的價值重構。

    押寶３Ｇ

    無論是３Ｇ牌照發放，還是電信重組問題的厘清，都為電信運營商間的充分競爭掃清了障礙。尤其是在全球金融危機不斷滲透的節骨眼上，３Ｇ啟動的時間與中國推出的經濟刺激政策不無關系。

    用一位業內專家的話來講就是這幾年時間里，中國電信業競爭一直處于“被動等待”的狀態。由于電信重組及３Ｇ牌照無法落定，運營商普遍采取了“拖延”戰術，中國移動也在“移動代替固話”的趨勢下一路高歌猛進，將電信業絕大部分利潤攬入懷中，中國聯通依然處于弱勢地位，中國電信和中國網通更是在等待中飽受煎熬。

    不過，隨著２００９年１月７日３Ｇ牌照的各就各位，重組后的中國移動、中國電信、中國聯通新三家競爭格局形成。在全球電信業蕭瑟的寒冬季節，中國電信業拉開了３Ｇ投資的大幕。據工業和信息化部部長李毅中表示，按照電信運營企業各自的發展規劃，２００９年、２０１０年兩年預計完成３Ｇ直接投資２８００億元左右，并有望在３年內拉動近２萬億元社會投資。

    而僅２００９年的３Ｇ投資就高達１７００億元。三大電信巨頭２００９年投資的路線圖也日漸清晰：中國移動計劃投資５８８億元，新建約６萬個ＴＤ基站，３Ｇ服務覆蓋２３８個地級城市，占全國地級城市數量的７０％以上；中國電信２００９年首期投資約３００億元，計劃３月底將在１００個大中城市提供３Ｇ服務；中國聯通首期投資３００億元，上半年在５５個省會城市及經濟發達的大中城市提供３Ｇ服務，年底將擴大到２８２個城市。

    全新博弈

    天文數字般的３Ｇ投資僅僅是表面，背后則是運營商領域的洗牌和全新博弈。其實，硝煙已經點燃。春節期間，中國電信力推“天翼１８９”，并在電視上狂轟濫炸，主打“互聯網手機”概念；而中國移動則推出了新的“Ｇ３”標識，巧妙淡化了ＴＤ專業術語所帶來的晦澀難懂，以全新的３Ｇ業務品牌面向消費者。這些都可以看作是運營商圍繞３Ｇ新一輪競爭展開的預熱運動。

    在３Ｇ時代，手機將從通信工具演變成真正的移動信息終端，打電話只是一種附屬功能，這需要思維和運營模式的轉變。不過，傳統意義上的資費價格競爭會繼續上演。中國移動年前宣布降低全國大部分城市的ＧＰＲＳ套餐資費，顯然是為了在３Ｇ業務啟動初始狙擊并圈定一批潛在３Ｇ用戶。相信隨著全業務運營時代的到來，無論是漫游費，還是上網費、話音資費，競爭將逐步壓縮資費的空間。

    但僅僅是資費上大打價格戰，并不是電信業重構后新的競爭法則。有專家表示，在金融危機愈演愈烈的今天，消費者必然會壓縮通信開支，這些都給電信業的可持續發展敲響了警鐘。傳統話音業務面臨飽和，增值業務又遲遲打不開局面，這就需要運營商從過去依靠移動用戶規模擴張的增長方式向挖掘增值業務和新業務等業務創新方式轉型，而３Ｇ將成為擴大內需的重要載體，同時也是運營商拓展業務、改善現狀的機會。

    另外一條值得重視的新競爭規則要求，在確定增值業務打頭陣的規劃后，運營商必須摒棄過去“通吃”產業鏈的做法，以開放的姿態，給下游產業鏈參與者更大的運作空間。只有這樣，才能做大３Ｇ蛋糕。而不是既做裁判員，又做運動員，更不能通過種種政策限制，對產業鏈成員進行壓制，延緩３Ｇ業務推進的進程。

    ３Ｇ如何更親民

    除了競爭法則重構外，與公眾直接接觸的業務層面應走“平民化”道路。

    雖然３Ｇ概念在中國已經談了很多年，但普通大眾仍然缺乏理解，很大程度上是由于運營商的政策不夠“親民”。比如中國移動在推廣ＴＤ時，過于強調ＴＤ網絡制式的技術名稱，但這一技術名稱本身很是晦澀難懂，要想讓大眾充分了解，其推廣成本的高昂可想而知。所以，如何以更“親民”的姿態，將３Ｇ業務真正融合到消費者的日常生活中去，讓用戶零距離感受到３Ｇ的實惠，遠比廣告轟炸更見效。

    相比，日本、韓國無線數據業務之所以在幾年時間內得到了蓬勃發展，很大程度上依賴于資費水平的大幅下調。如今，日本移動互聯網的流量已經超越互聯網。而在中國，移動互聯網多年來持續面臨無法突破的瓶頸，手機游戲、手機電視等極富增長潛力的業務，都難以得到快速發展。無線上網高高在上的資費是擋路石，如果在３Ｇ發展的初期仍停留在按Ｋ收費的階段，無線互聯網的快速發展就是奢求。

    正如一位專家所言，在推廣３Ｇ業務的初期，運營商不能再擺高高在上的架子了，要沿著“用戶體驗”的路線，學會用通俗易懂的語言與消費者對話，讓３Ｇ業務為用戶帶來直接的便利和實惠。何況，１．１７億的移動互聯網用戶數量級別，已經具備了大規模推廣移動數據業務的基礎。目前來看，不管是蘋果、諾基亞，還是微軟和Ｇｏｏｇｌｅ，都有非常清晰的移動互聯網策略，這更需要運營商在規則重構中為中國通信產業謀求有利地勢，一舉扭轉過去“起個大早，趕個晚集”的尷尬。