信息產業規劃技術升級促內需

    相關行業協會負責人透露，提交給發改委討論的電子信息產業振興規劃初稿，其主要指導原則是推動工業化與信息化的融合，通過在財政、稅收等方面采取十大扶持政策，同時實施集成電路、平板制造、TD等六大工程，以此強化自主創新能力，帶動信息產業振興。

　　聚焦六大工程

　　據悉，振興規劃初稿主要聚焦六大工程，涉及集成電路、平板制造、TD、數字電視、計算機及下一代互聯網、軟件及信息服務，通過財政、稅收方面的扶持政策加快相關產業的發展，促進國內需求。

　　在集成電路方面，支持骨干整機制造企業和芯片企業間的兼并重組，建立國家級集成電路研發中心和公共服務平臺。推動平板產業升級和彩電工業轉型，支持骨干企業建設等離子生產線和開展大尺寸OLED工藝技術開發，建設試驗生產線。在3G產業，重點完善TD產業鏈，結合國家科技重大專項，支持LTE演進技術發展，推動芯片、終端、測試設備的產業化，圍繞3G和移動互聯網發展，支持新型服務業務創新。

　　在政策層面，還計劃出臺十項扶持政策，包括加大財政投入、改善投資環境、加快出臺和落實財稅扶持政策、加大對外向型企業的支持力度、支持信息技術在傳統產業中的應用、強化自主創新能力、完善融資體系、支持優勢企業并購重組、擴大國內需求、建立產業安全和損害預警機制。

　　在財政投入方面，以貸款貼息、研發和產業化補助、政府采購、資本金注入等多種方式引導社會資源投向電子信息領域。在稅收方面，繼續原有鼓勵政策實施期限，免除軟件企業營業稅；鼓勵新興顯示器發展，優惠政策覆蓋范圍擴大至等離子、OLED等，實行免進口關稅及增值稅；落實數字電視產業政策；加快高新技術企業認證進程，將自主品牌骨干彩電、新興顯示器、軟件和信息技術服務外包企業納入高新技術企業范疇。

　　日信證券研究員張廣榮認為，扶持政策將會在一定程度上緩解我國電信信息產業面臨的不利局面，短期內能提升行業的景氣度。就細分板塊而言，通信板塊前期受3G因素拉動股價有所回升，估計此項政策的刺激效應不大；對軟件企業與下游行業的拉動則較為明顯；電子元器件板塊前期一直處于低點，受此政策效應刺激，有望出現反彈。

　　刺激內需

　　針對信息產業過于依賴海外市場的特點，規劃希望能通過技術升級來啟動國內市場需求。規劃要求推進3G、下一代互聯網、數字電視網絡建設，形成6000億元以上的投資規模；實施政府國產軟件替代計劃；將國產計算機納入“家電下鄉”范圍；鼓勵開展光伏發電。

　　中國電子商會常務副主任彭李輝對中國證券報記者表示，電子信息產業面臨的主要問題是海外市場需求的下滑，此時通過技術升級和改造，其目的不僅可以帶動國內需求，也是為下一輪擴張期培育增長點。

　　工信部電信研究院副總工程師陳金橋預計，我國將形成一條包括3G網絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內的通信產業鏈，對擴大內需，刺激經濟產生重要作用，在未來三年內，3G產業鏈將拉動1.8萬億元到2萬億元的社會投資。

　　上海證券研究員陳啟書認為，對于信息產業而言，目前產能擴張之路顯然走不通，技術改造和推動工業化與信息化的融合將是產業振興的主要方向。

　　業內人士稱，“核高基”項目所獲得的補助金額會比以往有大幅增長，應重點關注國產基礎軟件、集成電路等基礎科技研究。