歐盟或將寬帶接入納入普遍服務義務范疇

　　ICCSZ訊    據國外媒體報道，在歐盟對普遍服務規則進行的變更中，寬帶互聯網接入可能最終將依法由國家政府來保證和買單。

　　由歐盟政策研究網站EurActiv提出的電信框架修訂案臨時提案第三部分特別提到了普遍服務的概念。

　　“我們提議通過一份列明可在寬帶連接中使用的在線服務基本清單來定義基本普及服務寬帶，其將由(成員國)根據國家層面提供的具體的在線服務能力需要進一步明確。

　　普遍服務義務干預應側重于用戶的經濟承受能力，而非設施部署，以便每一位最終用戶都能夠享有在一個固定位置使用負擔得起的基本寬帶接入服務(借助技術中立，例如適當調用衛星或地面無線設施)。”

　　有趣的是，這一泄密的提案中并未提到連接速度的最低要求。然而，在EurActiv獲得另一個泄密文??件中，歐盟委員會制定了諸多戰略性目標，其中包括在2025年針對網絡服務交付的目標：

　　“所有歐洲家庭將用上下載速度最低為100 Mbps的連接服務。”

　　目前，針對寬帶互聯網服務出臺普遍服務義務的歐盟國家屈指可數，其中包括芬蘭和西班牙。雖然英國至少在未來幾年內仍是歐盟成員國，但它必須繼續認真評估所有新提出的提案。

　　盡管英國在預期脫歐后沒有義務實施計劃于其宣布脫歐后生效的措施，但他們至少將提供一個基準，以便在制定國內政策時加以參照。尤其是英國的《數字經濟法案》規定的10Mbps的寬帶普遍服務義務目標，與歐盟最終出臺的措施相比，這一目標可能會變得微不足道。