中國電信受制骨干網缺失 計劃低調“北伐”

    作者:郭冬穎　  
    近日，一位業內人士告知，北京市場上已經出現了中國電信的固話，最明顯的標志是中國電信集團總部大樓已經率先換下北京通信公司的固話，改用自己旗下北京通信的固話。 
    集團總部固話轉網 
    12月19日，記者致電中國電信集團總部，發現其電話號碼果真大變，幾乎都已改為“58”兩個數字打頭。中國電信集團總部大樓一位自稱“前臺接待”的女士告訴記者，中國電信集團總部的電話確實已幾乎全部改為“58”字打頭。 
   “已經改了一兩個月了?！彼f，但她對具體的轉網電話數卻不愿透露。 
    此前，熟悉北京情況的人皆知，北京通信公司的固話都是“8”或“6”打頭，只有鐵通的號碼不同，用“51”打頭?？磥?，“58”字打頭為北京電信的號碼范圍之一。 
    非常令人奇怪的是，既然中國電信集團總部大樓的轉網已有一段時間，但此前卻沒有任何見諸于報端的消息，可見其十分低調。 
    電信總部的換網是固話在網 通集團地盤上的又一次“拋頭露臉”，象征意義明顯。 
    蓄勢“北方攻略” 
    南北電信拆分后，中國電信和中國網通對于雙方的較量似乎一直都在刻意保持沉默，從不大肆宣揚，也少有評價競爭對手。然而實際上，在沉默的背后，雙方的交鋒看起來正日趨頻繁。 
    固話進軍北京只是中國電信開拓網通北方領地的一個縮影。業內皆知的事實是，南北拆分的爭議迄今還很大，給雙方都帶來很大壓力———如果沒有實質性動作，拆分會被認為沒有任何意義。 
    這種外部輿論壓力的結果是，中國電信只能投入大量人力、物力。據悉，最初，中國電信為進軍北方，成立了兩個地方分公司———北京電信公司和北方電信事業部。接下來，2002年12月24日，河北電信公司率先掛牌。此后的幾個月時間里，其他八家省級電信公司也相續成立。 
    中國電信對這些省級分公司到底投資了多少無法獲知。但據悉，在高管上，中國電信選派了相當多的重要人物，電信在北方各省級分公司的總經理幾乎都挖來當地省級通信公司的一名副總經理任職，例如原網通集團北京通信公司副總經理劉博出任北京電信公司總經理，山東電信則由原山東通信副總經理湯淇擔任。
    以小區和團體用戶“破題” 
    高管的配備力量雖然不薄，但從后來的競爭來看，中國電信要想打入北方固話市場仍然很難。 
    以最具有代表性的北京市場為例，北京電信一位人士近日對本報記者說，“我們的客戶重點是IP卡、房地產行業、金融行業?！敝档米⒁獾氖?，他的重點中沒有普通住宅固話這一項。 
    有業內人士告知，單就固話而言，電信在北方的主要進攻方向主要是小區、商業樓宇和機構用戶，而不是散戶。據說，這種做法來自于中國電信集團公司總經理周德強要求“北京市電信公司根據北京的實際情況，創造性地開展工作”。 
    而業內人士分析，北京電信選擇機構用戶和小區而不是散戶作為突破口可能是為了避免零星地與北京通信公司的固有市場發生正面沖突；另外，也是為了有的放矢，集中力量上批量用戶。 
    中國電信內部人士透露，截至10月底，北京電信的固話大概已放號接近萬戶。其第一個固話小區是位于清河地區的解放軍某部宿舍區，今年6月28日開通，交換機容量1000門。 
    上述是一個新建小區，而北京電信的第一個從通信公司口中奪來的轉網小區是科技部宿舍小區，據說該小區規?？捎^，包括16棟住宅、1600多戶居民，讓北京電信欣喜若狂。 
    而中國電信在北方其他九省目前也已搶得一些小區和高端商業樓宇客戶，例如山東電信拿下了“濟南銀座數碼廣場”這個山東第一座5A級智能商務樓。 
    兩大痛處：骨干網與互聯互通 
    雖然固話已有所突破，但以北京為例，一萬多的用戶數在固話市場顯然還只是滄海一粟；而且，電信在北方給人的印象是以更高端的寬帶、智能網等業務為主，而不是普通固話，這離人們的期望值有一段距離。 
    但實際上，電信恐怕也有說不完的苦衷。業內人士認為，最重要的因素是互聯互通。固話是最具有壟斷色彩的領域，在互聯互通問題上流行著“大吃小”的游戲規則。如果互聯互通沒有問題，中國電信確實可以通過開展業務，在北方挖走網通的部分固話用戶或發展新用戶。但一個至關重要的問題是，如果網通旗下各地通信公司在互聯互通問題上設“卡”，那電信的這部分固話用戶在接通率方面將陷入尷尬境地。 
    北京郵電大學的楊諧副教授說，沒有互聯互通的保障，缺少骨干網的電信就沒有足夠的能力與網通在北方固話市場上捉對廝殺。而電信在北方再建自己的固話骨干網，這種投資至少是上千億的事，這樣的資源浪費首先國家主管部門就不會允許。 
    爭奪高端是無奈之舉 
    顯然，不解決互聯互通問題，電信在北方固話上不敢貿然從事，它顯然不愿因為爭奪幾個固話用戶而得罪網通。而偏偏國內電信業去年以來互聯互通問題頻頻，由于在法律方面無所依憑，監管系統也經常無能為力。
    去年9月初，電信與網通在集團層面就已簽訂互聯互通協議，并要求各地分公司在去年10月15日前簽訂協議；今年6月13日，兩大集團再次聯席召開電視電話會議，督促實現網間的互聯互通及業務開放。 
    但一位業內人士告知，實施情況不盡人意，即便簽署了互聯互通協議，也無法保證結果。 
    種種忌憚使得電信在現有條件下只能“劍走偏鋒”，發展IP卡、寬帶、智能網等，瞄準行業客戶、機構客戶，而用戶數占固話市場比例最大的住宅固話無法成為電信在北方的首選目標。 
    現實條件讓電信在北方只能拐著彎走路，這就是南北拆分后雙方固話競爭的一個現狀。