人民法院對貪污賄賂和瀆職犯罪呈嚴打趨勢

記者27日上午從最高人民法院新聞發布會上獲悉，2007年以來，人民法院對貪污賄賂和瀆職犯罪呈現嚴厲打擊趨勢，判處5年有期徒刑以上刑罰的重刑率持續提高，從17.58%提高到了22.91%；非監禁刑率持續降低，從48.75%降低到了38.08%。

　　2008年以來，人民法院積極采取措施，全面深入貫徹寬嚴相濟刑事政策。對于嚴重危害國家政權穩固和社會治安的犯罪，嚴重暴力犯罪和嚴重影響人民群眾安全感的犯罪，嚴重毒害人民健康的犯罪，作為嚴懲的重點，依法予以從重處罰。2008年至2012年5年間，人民法院對嚴重犯罪判處的重刑率始終處于高位（見圖表一）。如強奸罪的平均重刑率為37%，綁架罪為76.33%，故意殺人罪則達到了82.02%。

　　同時，2007年以來，人民法院對貪污賄賂和瀆職犯罪也呈現嚴厲打擊態勢（見圖表二）。6年間，判處5年有期徒刑以上刑罰的重刑率分別為17.58%、17.90%、20.82%、21.20%、21.78%和22.91%，呈逐年上升趨勢；判處非監禁刑率，分別為48.75%、42.97%、40.74%、40.40%、38.99%和38.08%，呈逐年下降趨勢。

　　另外，在依法“從嚴”的同時，人民法院也高度重視依法“從寬”政策。近年來，對于情節較輕、社會危害性較小，或者罪行雖然嚴重，但具有法定、酌定從寬處罰情節，以及主觀惡性相對較小、人身危險性不大等類型的犯罪，人民法院判處的非監禁刑人數和比例穩中有升（見圖表三。該數據不包括免予刑事處罰的人數），分別從2007年的近27萬人和28.76％，上升到了2012年的39萬余人和33.37％。

　　最高人民法院刑事審判第五庭庭長高貴君應邀出席新聞發布會，并就媒體記者關注的“花錢買命、賠錢減刑”、刑事法官自由裁量權、社會輿論等熱點話題接受了采訪。他表示，寬嚴相濟刑事政策與罪刑法定、罪刑相適應等法律原則一脈相承，是當前我國的基本刑事政策。刑事法官判案，無論“從寬”、“從嚴”還是“相濟”，都必須嚴守“合法性”標準。所謂“賠錢從寬”，只適用于犯罪情節較輕、社會危害性較小等民間糾紛激化引發的犯罪領域。刑事法官自由裁量權，在近些年的量刑規范化改革中，已經進一步得到了規范。至于社會輿論，正當監督理應尊重，非法干預則不予理睬。

　　最高人民法院新聞發言人孫軍工表示，寬嚴相濟刑事政策的核心要求，是在對各類犯罪依法處罰時，要善于綜合運用寬和嚴兩種手段，做到嚴中有寬、寬以濟嚴，寬中有嚴、嚴以濟寬。今后，人民法院將進一步提升刑事法官嚴格適用法律和刑事政策的水平，確保刑事審判職能作用充分發揮。